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欠发达地区农村生态环境问题发生的原因

文章来源:【德轩环保科技】 | 发布日期:2021/09/13 14:36:35
  1.农户主体不作为
随着城镇化的发展,农村大批青壮年劳动力外出务工,农村经济内生增长乏力。留在农村的多是年老、幼小、行动不便的村民,种地收入有限,还需要支付养老、医疗、日常开支、子女上学等费用,对村内居住环境改善的参与性和积极性普遍不高。此外,农户小农思想未能充分解放,缺乏共享意识,漠视公共资源的利用[4-5]。
2.整改资金不足
农村生态环境的建设与改善需要大笔的整改资金,在城乡二元体制背景下,政府对城市环境公共产品的建设与投资远远高于农村,在生态环境投资上呈现出“重城市,轻乡村”现象。主要原因在于农村生态环境治理的内容多、项目广、规模大,政府对农村的生态环境整治心有余而力不足。目前,大多数经济不发达的乡镇缺乏产业支撑,日常运转经费由县级财政划拨,但因行政村数量多,基层政府缺少资金投入农村生态环境改造。
3.基层政府组织引导不力
脱贫攻坚措施下,个别受到政府帮扶的农户生态环境得到较大程度的改善,其他农户因收入不足,生态环境改善不大。当众多发展目标发生矛盾时,作为远期目标的农村生态环境因农村尚有自净能力而往往被自动忽略。加之基层政府组织部分人员科学文化知识、文化水平、村镇管理知识、经济结构调整知识的缺乏,找不到乡村环境治理路径。而作为村民自治组织的村委会因没有足够的环境建设与改造资金,也没有集体经济支撑,无精力、无能力在新农村环境建设上想出更多办法。
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